“黑网吧”每到暑假总会浮出水面，一方面是监管部门在这个时间段会痛下力气整顿，另一方面也是未成年人暑期频频光顾游戏机房、网吧的旺季。按照保护未成年人的规定，网吧等娱乐场所应杜绝青少年，然而在执行上，未成年人要绕过身份证登记等门槛并不困难。 “黑网吧”更是只顾赚钱，连基本的消防安全、电气安全也不多加考虑，何谈青少年保护。
如何整治，很多意见已经相当统一：宽带接入审查、群众举报、联合执法。就技术上来说，在申请宽带服务时，运营商很容易判断其是否有经营网吧的意图，因为家用与商用对宽带流量的要求是非常悬殊的，收费上也有很大差别。问题仅在于运营商是否愿意承担社会责任，并为之放弃一些高利润业务。要对付隐蔽的“黑网吧”，群众举报是成本最低、效果最大的手段，因为家长和邻里是最关心孩子去向、居住环境和治安的群体，他们比较容易发现线索和证据，能够提供“黑网吧”准确的信息。存在障碍的，就是举报渠道是否畅通、闻风而动效率是否令人满意。在这方面，公布和广而告之打击“黑网吧”的举报热线，并及时反馈举报后的整治效果，这是提高群众举报积极性的必须安排。“黑网吧”监管涉及工商、公安、文化、通信部门，跨部门合作与联合执法的效率一直是行政改革的难点，如何去促进、评估和监督联合执法，还需要有更多的改革措施。
在落实这些“堵”的办法同时，更应该考虑如何去疏导“黑网吧”集聚的城乡结合部居民文化需求。特别是为来沪未成年人提供安全健康的暑期活动场所。我们可以发现，在一些社区文化中心服务到位的地方，比如彭浦镇社区文化中心向所有市民开放，可免费或廉价使用图书馆、上网和健身等服务，，“黑网吧”的生意就不会那么红火。我们应该尽快推进在城乡结合部的社区文化、健身与休憩场所建设，让孩子们有地方可玩、有地方可去。同时也可以借助民间力量来介入政府难以触及的社会底层。当前一些民间机构比如“久牵社”等，致力于组织外来务工者子女参加文化、音乐、美术等学习和体验活动，这有利于外来未成年人融入城市，推动他们靠拢积极向上的文化，而不是去接触消极堕落的负面信息。我们应该给这样的机构更多扶持，为他们提供必要的资源，帮助公共管理者深入到社会各个角落，为更多对象提供公共服务，用优质的文化服务去排斥劣质的文化产品。 “黑网吧”当然也就没有了存在的土壤。
（原标题：打击黑网吧，要堵也要疏）